Кто должен обустроить контейнерную площадку? На этот вопрос ответил суд

Более года на ул. Гагарина, возле домов №1 и №4, стоял бункер для ТБО. Его перемещали то ближе к дому №1, то ближе к дороге. Бункер часто стоял переполненным, рядом лежал мусор. Редакция «Перекрестка», под окнами которой все и происходило, пыталась добиться, чтобы для бункера оборудовали контейнерную площадку, благо, место позволяет. Обращения в УК «Центральная», городскую администрацию, Роспотребнадзор результата не дали. Тогда мы направили обращение в Бологовскую межрайонную прокуратуру. Была проведена проверка, по результатам которой прокурор обратился в Бологовский городской суд с иском к УК «Центральная» о признании бездействия по ненадлежащему оборудованию контейнерной площадки незаконным.
Несколько раз судебное заседание переносилось. Наконец, 4 декабря суд состоялся. О позиции сторон и вынесенном решении читайте в нашем материале.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что, поскольку организация благоустройства территории поселения отнесена к вопросам местного значения поселения, Советом депутатов города Бологое от 30 июня 2010 года №141 были утверждены Правила в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производств работ на территории города Бологое. Также решением Совета депутатов города Бологое от 26 января 2011 года №187 утверждены Правила организации сбора и вывоза мусора, отходов производства и потребления на территории города Бологое.
Согласно Правилам, организации ЖКХ на территории жилой застройки, хозяйствующие субъекты обязаны оборудовать контейнерные площадки, установить контейнеры и бункеры-накопители для сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов. Ответственность за состояние контейнерных площадок возлагается на жилищно-эксплуатационные организации.
Контейнерная площадка должна быть удобна для подъезда машин и подхода жителей, содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое (бетонное) покрытие, уклон в сторону проезжей части. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), согласованным с местным органом архитектуры и градостроительства. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.



Представитель ответчика возражал против требований прокурора оборудовать площадку, так как УК «Центральная» обслуживает только два дома на ул. Гагарина. А бункер (кстати, в ходе разбирательств он был увезен) никогда не находился на ее обслуживании. УК «Центральная» имеет свой контейнер в 200 метрах от этих домов, за аптекой №56, под которым оборудована специальная площадка. И жильцы домов, которые обслуживает УК «Центральная», выносят мусор именно туда. Бункером же, о котором идет речь, пользуются дома, находящиеся на обслуживании ООО «Центр», а также организации из административных зданий.
Третьим лицом выступала администрация города. В ее заявлении сообщалось, что в полномочия администрации города Бологое не входят обязанности по выделению земельных участков для установки мусорных контейнеров, с ней лишь согласовывается место для установки контейнерной площадки. Однако от УК «Центральная» соответствующих документов в администрацию города не поступало.
Доводы представителя ответчика о том, что УК «Центральная» не должна нести ответственность за ненадлежащее оборудование контейнерной площадки, суд посчитал несостоятельными. Бункер расположен в непосредственной близости от жилых домов, которые обслуживает УК «Центральная», поэтому жильцы этих домов пользуются им для сбора ТБО.
Суд обязал управляющую компанию «Центральная» устранить в полном объеме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду – оборудовать по ул. Гагарина, возле домов №1 и №4, контейнерную площадку, предназначенную для сбора и вывоза твердых бытовых отходов в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления.

Мы надеемся, что данный прецедент послужит примером для других управляющих компаний, которые несут ответственность за состояние мусорных площадок возле обслуживаемых ими домов. В конце концов, право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного нашему здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантирует Конституция РФ (ст. 42).