Город Бологое
Тверская область
№29 от 21 июля 2021 года

Бесхозяйные и опасные

В мае этого года в поселке Кафтино случился пожар. Сгорели три дома и несколько хозпостроек. Большего ущерба удалось избежать благодаря слаженным действиям пожарных и местных жителей. Однако происшествие породило немало вопросов. В редакцию поступило обращение жителей поселка, в котором они сообщают, что первым в пожаре 19 мая загорелся заброшенный дом, пустующий более 30 лет. Участок сильно зарос травой и кустарником, трава «вообще превратилась в торф». Люди пишут, что таких домов  в поселке немало, «на некоторых уже растет лес и можно даже собирать грибы». 
Кто должен заниматься брошенными домами и участками, представляющими потенциальную угрозу пожара, задаются вопросом читатели. Почему не проводится  вырубка леса вокруг поселка? И как в решении этих вопросов может помочь руководство области?
Аналогичный вопрос поступил из деревни Озеревичи: там 8 домов пустуют, они разрушаются, наследники не объявляются. Соседи беспокоятся: случись пожар - другие дома пострадают. Кто должен заниматься проблемой?

Некоторые земельные участки становятся заброшенными по причине ненадлежащего исполнения собственником обязанностей по его содержанию и использованию. Однако беспокойство читателей вызывают бесхозяйные дома, пустующие десятилетиями. Их владельцы умерли, а наследники по каким-то причинам не объявились - случись что, спросить не с кого. Территория при бесхозяйных строениях часто захламлена отходами, своевременно не окашивается, что при возникновении пожара может способствовать переходу его на соседние жилые дома. По данным госпожнадзора, за 6 месяцев текущего года на территории Бологовского района зафиксировано 5 возгораний таких объектов. 

Бесхозяйные и опасные

 Тушение пожара в поселке Кафтино. Фото ГУ МЧС России по Тверской области


Наследственное имущество считается выморочным, если наследники имущества отсутствуют, или никто из наследников не принял наследства. Такое имущество в порядке наследования по закону переходит, в частности, в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа. Для того чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу по месту открытия наследства. Однако, по словам Медведевой Н.В., нотариуса Бологовского нотариального округа, городские и сельские муниципальные образования практически не обращаются к нотариусам за оформлением прав на выморочное имущество. За всю практику нотариусами оформлены всего несколько таких наследственных дел.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность муниципальных образований. Поэтому наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством. Оформлением бесхозяйного и выморочного имущества в муниципальную собственность занимаются органы местного самоуправления городских и сельских поселений. Однако, свидетельствуют юристы (bftcom.com), эти мероприятия не являются системными, а происходят от случая к случаю. 
Процедура оформления прав на такое имущество требует некоторых затрат, трудоемка и длительна по времени. Например, многие старые дома и участки на учете в Росреестре не состоят, этим придется заниматься муниципалитету. А еще необходимо будет написать массу запросов для уточнения сведений о владельце, собрать пакет документов перед подачей заявления для получения свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество. В связи с этим муниципалитеты неохотно ведут такую работу. 

Между тем в ответе на запрос редакции администрация Бологовского района дает разъяснения: «Порядок оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность регламентирован статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. №701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», в соответствии с которыми работа по оформлению бесхозяйного имущества в муниципальную собственность осуществляется органами местного самоуправления городских и сельских поселений. Предоставление бесхозяйного имущества возможно только после его оформления в муниципальную собственность». То есть администрации поселений эту работу вести обязаны.

Бесхозяйные и опасные

 Брошенный дом в центре города Бологое, по улице Лермонтова


Неотлаженность применения данной процедуры и контроля за ее исполнением приводит к тому, что на местах не спешат приобретать «чемодан без ручки» в виде собственности на выморочное имущество. С заброшенными домами и участками муниципалитеты работают по принципу «делаем, что можем».
В границах дома и участка при нем - не трогаем: это ж частная собственность, хоть и непонятно уже чья. А территорию вокруг поддерживаем по мере сил и средств (читай: окашиваем, если штрафом грозят за необеспечение пожарной безопасности). К сожалению, бюджеты муниципалитетов невелики и бесхозное имущество часто остается повисшим в воздухе. Беспокойства оно доставляет много, а выгод никаких. В случае получения муниципалитетом свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, ответственность за его содержание тоже переходит к муниципалитету. Правда, получив права на выморочный участок, местная администрация сможет распорядиться им, например, продать. Но спроса на такую недвижимость не наблюдается. 

Относительно вопроса кафтинцев по уборке сухой травы и кустов на территории земельных участков, прилегающих к лесу. В разъяснениях ГКУ «Фировское лесничество Тверской области» говорится следующее. Со дня схода снежного покрова  и до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова физ- или юрлица, «владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. Контроль за выполнением данных мероприятий осуществляют надзорные органы МЧС России». В границах муниципального образования обеспечение пожарной безопасности возложено на администрацию поселения. 

Брошенные бесхозяйные дома есть чуть не в каждом селе или деревне. Самовольно что-либо делать с чужой собственностью нельзя. Искать наследников или оформлять выморочное имущество в собственность - трудно. Но если не озаботиться этим вопросом своевременно, недалеко до беды. А лето в этом году стоит небывало жаркое…
Елена Письменчук


Количество просмотров: 641

Информационно-аналитический еженедельник

г. Бологое, ул. Гагарина, д. 4

телефон: : 8 (48238) 2-30-14

mail: pvdbologoe@mail.ru

© 2013—2024. Разработано в Студии Интернет-проектов Konceptum.pro | Администрирование и поддержка сайта: Авдеев М.А.

Konceptum.pro