Город Бологое
Тверская область
№ 45от 11 ноября 2015 года

Озера в аренде

Собрав вопросы читателей газеты, добавив свои, мы направили запрос в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тверской области. Разъяснения предоставила старший государственный инспектор отдела Андрюшина Е.В. (Дабы ничего не исказить, мы привели ответ полностью, одО чем мы спрашивали
1. Сколько озер в Бологовском районе переданы в аренду, каким организациям и на какой срок (в частности, озеро Сопино и 800 га Кафтинского озера)? Какие виды деятельности на них осуществляются?
2. Какие работы должны осуществлять арендаторы по условиям договора?
3. Что сделано ими за тот период времени, в котором озера находятся в аренде?
4. Кем и как часто проводятся проверки деятельности арендаторов?
5. Были ли выявлены нарушения и устранены ли они? Если нарушения не устранены, то какие меры были приняты в отношении недобросовестных арендаторов?

Рыбопромысловые
участки в районе
По состоянию на 28.10.2015 г., в Бологовском районе Тверской области заключены и действуют следующие договоры пользования рыбопромысловыми участками (РПУ): озеро Горнешное (вся акватория) - ООО «Рыбсервис», товарное рыбоводство (сазан, толстолобик), срок действия - до 2030 года; озеро Сопино (вся акватория) - ООО «Евросервис», товарное рыбоводство (сазан, толстолобик), срок действия - до 2030 года; озеро Лохово (вся акватория) - ООО «Евросервис», товарное рыбоводство (сазан, толстолобик), срок действия - до 2030 года; озеро Островито (вся акватория) - КФХ Бурков Д.В., товарное рыбоводство (форель, кара, канальный сомик), срок действия - до 2031 года.
Вышеуказанные договоры пользования РПУ заключались в 2010 и 2011 годах между пользователями и Департаментом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области сроком на 20 лет.

В настоящее время в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 2 июля 2013 г. №148-ФЗ «Об аквакультуре (рыболовстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вышеуказанные договоры до 1 января 2016 г. будут переоформлены Верхневолжским ТУ с договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводстна на договор пользования рыбоводным участком для осуществления аквакультуры (рыбоводства) на оставшуюся часть срока действия.

Проект рыбопромыс-лового участка на оз. Кафтино отправлен на доработку
Комиссия Верхневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству вынесла заключение по создаваемому рыбопромысловому участку под осуществление промышленного рыболовства, представленному Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области.
Для формирования рыбопромыслового участка озера Кафтино Бологовского района Тверской области площадью 830 га, для осуществления промышленного рыболовства необходимо вносить изменения в Перечень рыбопромысловых участков Тверской области и исключать озеро Кафтино Бологовского района площадью 3500 га (вся акватория) из списка рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства.
Представленный проект создаваемого рыбопромыслового участка не соответствует действующему законодательству. Комиссия считает целесообразным направление его на доработку в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области.

Права и обязанности арендаторов
Условия договоров.
Пользователь имеет право: осуществлять аквакультуру (рыбоводство) в границах рыбоводного участка: размещать на рыбоводном участке без согласования с Управлением объекты рыбоводной инфраструктуры, не являющиеся объектами капитального строительства; получать от Управления информацию, касающуюся рыбоводного участка.
Пользователь обязан:
- соблюдать законодательство Российской Федерации в области рыболовства в сохранения водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства), водного, земельного, гражданского, санитарно-ветеринарного, природоохранного законодательства Российской Федерации, а также условия настоящего Договора; осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов; осуществлять учет изъятых объектов аквакультуры и объем прилова водных биологических ресурсов на рыбоводном участке;
- представлять в установленном законодательством Poccийской Федерации порядке статистическую отчетность об объемах изъятия объектов аквакультуры и объемов прилова водных биологических ресурсов по форме 1-П (рыба); представлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры. Ежеквартально представлять в Управление сведения из журнала изъятия объектов аквакультуры; представлять по запросу Управления информацию, касающуюся деятельности пользователя по выполнению условий договора; в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке; выполнять план развития рыбоводного хозяйства (включая достижение запланированных объемов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов), представленный Пользователем в Управление в составе заявки для участия в конкурсе, по результатам которого с Пользователем был заключен договор пользования рыбоводным участком или договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, указанный в преамбуле настоящего Договора и послуживший основанием для заключения последнего.

Контроль за деятельностью арендаторов
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:
1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:
1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправлении, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Плановая
выездная проверка
ООО «Рыбсервис»
Согласно п. 1.1 Положения, утвержденного приказом Верхневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 28.11.2013 г. №127-П Вышневолоцкое межрайонное обособленное структурное подразделение отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов является обособленным структурным подразделением Верхневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и создано для осуществления функций по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания на водных объектах рыбохозяйственного значения.
Вышневолоцким межрайонным обособленным структурным подразделением отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических рейсов по Тверской области в 2013 году с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2013 год, утвержденного руководителем Верхневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству С.Ю. Воробьевым, 14.12.2012 г. проведена плановая выездная проверка ООО «Рыбсервис». В ходе проведения проверки нарушений природоохранного законодательства в части охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания не выявлено.
Иных оснований для проведения проверок деятельности вышеуказанных пользователей РПУ у подразделения не было.
нако разбили текст на подзаголовки для удобства чтения).
Количество просмотров: 1563

Информационно-аналитический еженедельник

г. Бологое, ул. Гагарина, д. 4

телефон: : 8 (48238) 2-30-14

mail: pvdbologoe@mail.ru

© 2013—2022. Разработано в Студии Интернет-проектов Konceptum.pro | Администрирование и поддержка сайта: Авдеев М.А.

Konceptum.pro