Что может Роспотребнадзор?

Если вас обсчитали в магазине, указали неверную информацию о товаре, вы приобрели некачественные продукты, куда вы обратитесь с жалобой? Многие пишут в газету, мол, разберитесь. А мы, в свою очередь, рекомендуем вам обратиться в Роспотребнадзор. Более подробно рассказать о сфере полномочий, направлениях деятельности данной службы мы попросили Наталью Моренко, начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в городе Вышнем Волочке.




















Наталья Моренко закончила Санкт-Петербургскую государственную медицинскую академию им. И.И. Мечникова. Работала санитарным врачом, затем главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены в Тверской области» в г. Вышний Волочек.
С ноября 2013 года назначена начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Вышний Волочек.

- Наталья Анатольевна, какова сфера полномочий и направления деятельности органов Роспотребнадзора?
- Территориальный отдел в г. Вышний Волочек обслуживает 5 территорий: г. Вышний Волочек и Вышневолоцкий район, Бологовский, Фировский, Спировский и Удомельский районы. А всего в состав Управления Роспотребнадзора по Тверской области входит 6 территориальных отделов.
Основной функцией службы является осуществление проверок юрлиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению требований санитарного законодательства, а также законодательства в сфере защиты прав потребителей, на потребительском рынке и в области технического регулирования. Управлением оказываются и государственные услуги: по выдаче отдельных видов лицензий; регистрации отдельных видов продукции, представляющей опасность для человека; выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию и виды деятельности, другие вопросы.
- Какие жалобы от граждан поступают в вашу службу наиболее часто? В частности, от жителей Бологовского района.
- За 2014 год нашим отделом получено 284 обращения. Две трети из них – по нарушению требований к сбору и обезвреживанию отходов производства и потребления; санитарному состоянию подвальных помещений, качеству питьевой воды, несоблюдению требований в организациях общепита. Треть поступивших обращений – на нарушения прав потребителя в сфере розничной торговли продтоварами (чаще всего), в сфере общепита, деятельности на финансовом рынке.
Жители г. Бологое и Бологовского района обращались в минувшем году с жалобами на качество питьевой воды, санитарное состояние подвалов, нарушения при оказании парикмахерских услуг, торговлю продовольственными и непродовольственными товарами.
Граждане часто обижаются, что их жалобы не принимаются по телефону. Хочу напомнить, что в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращения граждан принимаются только в письменном виде или на личном приеме с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
Личный прием жителей г. Бологое и Бологовского района руководитель территориального отдела проводит ежеквартально в помещении отдела ЗАГС, о чем население информируется заранее. Уточнить график приема можно в территориальном отделе Роспотребнадзора по тел.: (48233)5-84-82.
Участились случаи анонимных обращений в адрес территориального отдела, что также противоречит Федеральному закону №59. Такие обращения не рассматриваются. Заявитель в обязательном порядке должен указать свои фамилию, имя, отчество, изложить суть жалобы, предложения, заявления, поставить личную подпись и дату.
- Читатели часто жалуются на ненадлежащее качество товаров. Где и в какие сроки можно сделать их экспертизу (продукты питания, бытовая техника)?
- Экспертизу бытовой техники можно провести в АНО «Независимая экспертиза товаров, работ и услуг»: г. Тверь, Волоколамский пр-т, 5, тел.: 8 (4822) 32-48-71. Срок проведения экспертизы зависит от сложности товара и составляет от 10 до 30 дней.
В случае приобретения пищевых продуктов ненадлежащего качества необходимо направлять жалобу в наш адрес с указанием наименования пищевого продукта, наименования изготовителя, даты выработки продукта, названия и адреса магазина, где приобретен некачественный продукт, названия юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, которому принадлежит магазин. Желательно приложить копию этикетки пищевого продукта и чек. Учитывая, что территориальный отдел находится в г. Вышний Волочек, жалобы можно направлять почтовым отправлением по адресу: г. Вышний Волочек, ул. Степана Разина, д. 39, факсом: 8 (48233) 5-84-82 или по электронной почте: rpnvvol@rambler.ru.
- Несколько лет назад в г. Бологое был закрыт Центр гигиены и эпидемиологии, что существенно осложнило ситуацию. Граждане и организации вынуждены ездить в другие города для получения необходимых санитарных документов и проведения лабораторных исследований. Не планируется ли возобновление деятельности Центра на базе ЦРБ г. Бологое?
- Возобновление деятельности филиала ФБУЗ «Центр гигиены в Тверской области» в городе Вышнем Волочке на базе ЦРБ г. Бологое не планируется. Однако для обслуживания населения города Бологое и Бологовского района специалисты филиала еженедельно по понедельникам с 9.00 до 15.00 приезжают в г. Бологое. Прием посетителей проводится по адресу: Заозерный микрорайон, д.1, МБУ «Молодежный центр».
Оформляют личные медицинские книжки; принимают пробы для проведения лабораторных исследований в испытательном лабораторном центре; проводят профессиональную гигиеническую подготовку декретированных групп населения.
- Согласно поправкам в законодательство, с 23 января 2015 года Роспотребнадзор получил право проводить внеплановые проверки ресторанов, супермаркетов и предприятий, производящих продукты, без уведомления за сутки. Разъясните, с чем связано это изменение, что может послужить основанием для внеплановой проверки. Не приведет ли данная новация к сведению счетов конкурентов по бизнесу путем обращения в Роспотребнадзор или к «конвейерным», тотальным проверкам всех организаций общепита и продуктовых магазинов? Ведь идеальных учреждений нет, найти нарушения можно везде.
- Разъяснений по реализации положений закона из Управления Роспотребнадзора по Тверской области не поступало, говорить о внезапных проверках пока рано.
Не думаю, что поправки в закон изменят положение с проведением внеплановых проверок, так как основания для них четко регламентированы. В доказательство приведу несколько цифр. За 2014 год в отношении предприятий общественного питания были проведены 4 плановые и 4 внеплановые проверки. Все внеплановые проверки связаны с письменными обращениями граждан и требованием органов прокуратуры, а всего на обслуживаемой территории функционируют более 200 предприятий общепита. В отношении предприятий торговли проведены 6 плановых и 25 внеплановых проверок, а зарегистрировано более 800 предприятий торговли.
- Наталья Анатольевна, какие вопросы во вверенной вам сфере вызывают у вас наибольшую обеспокоенность: нарушения прав потребителей, санитарно-эпидемиологическая обстановка, другие вопросы?
- Наибольшую обеспокоенность во вверенной мне сфере вызывают многочисленные отказы от прививок жителей города Бологое и Бологовского района. Иммунизация против таких инфекций, как полиомиелит, столбняк, дифтерия, корь позволила значительно снизить заболеваемость среди детей. Ежегодно в России благодаря вакцинопрофилактике сохраняется жизнь и здоровье около трех миллионов человек.
Люди, вероятно, забыли, что результатом низкого уровня заболеваемости детей и взрослых стали именно прививки. Между тем статистика свидетельствует: примерно четверть всех случаев мужского бесплодия обусловлена перенесенной в детстве «свинкой» (эпидемическим паротитом). Примерно у половины женщин, которые заболевают краснухой в первые три месяца беременности, случается выкидыш или же может родиться ребенок с очень тяжелыми дефектами развития. Поэтому Роспотребнадзор настоятельно рекомендует родителям прививать своих детей.
Необходимо отметить, что растет число нарушений, связанных с обсчетом потребителей, введением их в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги). С каждым годом увеличивается количество обращений граждан о нарушениях закона №2300-I «О защите прав потребителей». Потребители часто сталкиваются с хамством продавцов (к сожалению, законодательством не предусмотрена ответственность по этому поводу); отказом дать книгу жалоб и предложений по требованию покупателя, что является нарушением Правил продажи отдельных видов товаров.
Часто организации торговли не имеют вывески, оформленной надлежащим образом. Вывеска должна включать в себя фирменное наименование (наименование организации), место ее нахождения (адрес) и режим работы. Продавец – индивидуальный предприниматель – должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная для ознакомления информация должна размещаться в удобных для покупателя местах.
Подготовила Елена Письменчук