Город Бологое
Тверская область
Тверская область
№48 от 29 ноября 2023 года
ЕДДС: всегда на связи
Многим жителям города и района хорошо знакомы телефонные номера ЕДДС Бологовского района: 2-29-02, 112. Создавать службу начали в 2011 году в составе управления по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС администрации района. А 10 лет назад, 30 октября 2013 года, было официально зарегистрировано муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба».
Как работает ЕДДС? С чем приходится сталкиваться диспетчерам службы? Какие вопросы требуют своего решения? Об этом нашему корреспонденту рассказал директор учреждения Юрий Орлов.
С чем обращаются граждане
- Мы являемся органом управления районного звена единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, нашим учредителем является администрация района. Мы взаимодействуем с Главным Управлением МЧС России по Тверской области, со всеми дежурно-диспетчерскими службами организаций жизнеобеспечения населения района и всеми администрациями поселений, - говорит Юрий Александрович. - ЕДДС была создана для приема от жителей и организаций сообщений о происшествиях и чрезвычайных ситуациях, несущих угрозу жизнедеятельности населения.
Существует сезонность обращений в ЕДДС. В летний период это происшествия на воде, ведь у нас более 200 озер и речек. С приходом осени поступает много звонков по поводу «потеряшек» - заблудившихся в лесу грибников-ягодников (в этом году их было 37, всех удалось найти). В холодное время года преобладают жалобы на отопление и водоснабжение, нечищеные дороги и тротуары. Большая беда - это пожары в жилых домах. Проблемы с электроснабжением и уличным освещением, дорожно-транспортные происшествия носят круглогодичный характер.
Коммунальная сфера находится на особом контроле ЕДДС. Прорывы труб теплоснабжения и водоснабжения, аварии на водозаборных скважинах, обрывы проводов, пожар на подстанции - без принятия должных оперативных мер, особенно в условиях зимы, это может привести к возникновению чрезвычайной ситуации.
В смену (она начинается в 8.00 и длится 24 часа) круглосуточно работают оперативный дежурный и диспетчер. Приступив к работе, они обзванивают организации жизнеобеспечения и составляют расчет сил и средств реагирования на сутки. Получив от гидрометцентра Тверской области ежедневный оперативный прогноз погоды на сутки, рассылают его главам поселений, во все организации города и района, чтобы они проинформировали население и свои службы (дорожников, тепловиков, электриков). Это особенно важно, когда ожидается снег, мороз, ветер или гололед.
Если вы звоните на «112»
В среднем за смену в ЕДДС поступает от 100 до 200 звонков: это аварии, пожары, факты правонарушений и прочие происшествия, где требуется участие оперативных служб. В будние дни звонят чаще, чем в выходные, в праздники количество звонков еще больше увеличивается.
Случается, что на ЕДДС обрушивается до 600-700 звонков в сутки. Так, когда в с. Куженкино упал самолет ЧВК «Вагнер», поступило полтысячи звонков. Причем не столько от жителей, сколько от участников ликвидации последствий аварии, журналистов и просто любопытствующих. Звонили со всего мира, спрашивали, что случилось…
Единый номер «112» работает как со стационарных телефонов, так и любых сотовых телефонов, даже в случае отсутствия средств на счете или отсутствия SIM-карты. По словам руководителя ЕДДС, отладка номера «112» проходила несколько лет и официально завершилась в России только в 2022 году, потому что в одних областях систему начали вводить раньше, в других - позже.
- Звонок на номер «112», - продолжает Ю.А. Орлов, - поступает одновременно в бологовскую ЕДДС и в Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) Главного Управления МЧС России по Тверской области, там находится порядка 40 операторов на «112». Если нам звонят более 30 секунд, трубку берет оператор ЦУКС, нажимает кнопку «Бологовский район» и говорит нам: «Примите звонок». Он слушает наше общение с абонентом и, если надо, включается в разговор, помогает.
В прежние годы случалось, что звонки жителей соседних областей на «112» иногда попадали в Бологовский район, а наших жителей - к соседям. На сегодня данная проблема решена. Но есть другие. Прежде всего, это плохая геолокация определения звонков от абонента. Например, звонит человек, заблудившийся в лесу, со словами: «Я не знаю, где нахожусь». На карте, отображенной на мониторе диспетчера, это точка, но в действительности ее радиус составляет порядка трех-четырех километров. А если местность расположена далеко от Бологое (тот же Березовский Рядок), она и вовсе выглядит пятном на пол-экрана. Где находится человек, откуда звонит - непонятно, что, безусловно, затрудняет работу ЕДДС и спасателей.
Глухих лесов много в нашем районе, но и в населенных пунктах зона покрытия плохая, поэтому дозвониться бывает сложно. В чем причина?
- Это совокупность факторов, - поясняет Юрий Александрович, - от погоды и до работы спутников. В ЦУКС нам говорят: «Вопрос есть, мы его дорабатываем».
Взаимодействие с обслуживающими организациями
Мы поинтересовались, как ЕДДС взаимодействует с обслуживающими организациями - электриками, коммунальщиками, дорожниками. (Надо заметить, что жители города давно жалуются в редакцию газеты, что нет связи с этими службами).
- Работа ЕДДС должна строиться следующим образом, - поясняет Ю.А. Орлов. - К примеру, в каком-то населенном пункте произошло отключение электроэнергии. Мы передаем информацию о неисправности организации, обслуживающей электрические сети (в настоящий момент это «Россети» - Центр «Тверьэнерго»), и держим ситуацию на контроле, оказываем при необходимости помощь. Диспетчер организации должен принять заявку к исполнению, отправить ремонтную бригаду, а потом доложить нам, что заявка выполнена (ведь мы не знаем, включили ли свет в данном населенном пункте или нет) либо же работы по какой-то причине переносятся на более поздний срок.
Однако в реальности дела обстоят иначе. Не очень горят желанием взаимодействовать с ЕДДС организации, которые обслуживают городскую и районную инфраструктуру на основании заключенных муниципальных контрактов. Кто-то хотя бы иногда отвечает на звонки, а кто-то и вовсе трубку не берет. Поэтому ЕДДС вынуждена передавать заявки в отделы администрации района, которые их курируют, - транспорта или ЖКХ.
С «Россетями» взаимодействие, в общем-то, неплохое. Но там другие трудности. Организация подписала контракт на обслуживание электрических сетей города на этот год, плохо справляясь с районом. К тому же «Россети» произвели укрупнение: если раньше был Бологовский район электрических сетей, то два года назад объединили Удомлю, Бологое и Вышний Волочек с центром в Удомле. Плюс большая нехватка кадров.
- Но самое главное, - резюмирует Юрий Александрович, - сети старые: и электрические, и коммунальные. Все приходит в негодность, и чем дальше, тем хуже. За 4 года, что я работаю в ЕДДС, могу вспомнить только, что модернизировали уличное освещение, установив новые, светодиодные светильники. Больше никаких капитальных вложений в ремонт объектов ЖКХ нет. В городе все электроподстанции текут, так как кровля плохая. Дождь пошел, водой все заливает - в итоге электричество коротит и вырубается.
Работа с гражданами
Есть проблемы, связанные с обращением в ЕДДС граждан по вопросам, к которым служба не имеет отношения.
- Как я уже говорил, больше всего вопросов связано со сферой ЖКХ. Но это не значит, что надо обращаться в ЕДДС абсолютно по всем коммунальным вопросам. На сегодняшний день почти в 90% обращений сотрудникам службы приходится отвечать тем, кто не увидел объявление или не смог дозвониться до ресурсоснабжающих организаций по поводу того, когда восстановят электро-, тепло-, водоснабжение и так далее. Очень часто в ЕДДС обращаются с вопросами, которые уполномочены решать УК или ТСЖ. В таких случаях оперативные дежурные могут только рекомендовать обратиться в обслуживающую организацию и, если заявитель не владеет ее номером телефона, предоставляют его. Также следует понимать, что сотрудники ЕДДС не имеют собственных аварийных бригад и не выезжают на место ЧС или других ситуаций, в их обязанности входит только донести информацию до соответствующих служб, контролировать и координировать их действия.
Не стоит отвлекать сотрудников ЕДДС вопросами, как разблокировать банковскую карту, уладить конфликт с соседями или чтобы просто высказаться, пожаловаться на жизнь. Кто-то и вовсе просит прислать такси. В это время, возможно, не может дозвониться тот, кому действительно угрожает опасность и требуется экстренная помощь служб.
Бывают ситуации, когда звонящие проявляют несдержанность, грубость, не стесняются в выражениях и даже угрожают. Хочется напомнить таким гражданам, что все разговоры с дежурными и оператором «112» записываются. Со своей стороны, сотрудники ЕДДС стараются не допустить конфликтных ситуаций, а наоборот, - разъяснить, успокоить людей.
Дальнейшее развитие ЕДДС
- В прошлом году приняли новый ГОСТ о ЕДДС. В нем более конкретизировали наши обязанности и права, тем самым подняв значимость нашей службы. Теперь нужно стараться, чтобы это претворилось в жизнь. Прежде всего, чтобы на наши требования об устранении неисправностей реагировали лучше, быстрее, дабы предотвратить возникновение ЧС.
Ждут своего решения вопросы материально-технического оснащения, в том числе и в рамках программы «Безопасный город». По этой программе в городе было установлено 20 камер видеонаблюдения. Но программа также подразумевает установку специальной аппаратуры, которая следит за состоянием коммунальных сетей. Например, должны ставиться датчики температуры на трубопроводах, чтобы мы могли увидеть, что падает температура теплоносителя, выяснить, в чем причина, и оперативно передать информацию диспетчеру МУП «Тепло-Сервис». А не узнавать о ситуации от жителей, когда в домах уже батареи холодные. На сегодня такие датчики установлены только в Твери, и то не везде.
Также у ЕДДС должна быть своя метеостанция, радиостанции УКВ и короткого диапазона, приемник ГЛОНАСС.
В штате - профессионалы
- Первым директором ЕДДС был Игорь Петряев, - рассказывает Ю.А. Орлов. - На его плечи легла вся первоначальная организационная нагрузка. Впоследствии учреждением руководили Юрий Михайлов, Андрей Сергиенков, Алексей Цыганчиков. Я руковожу коллективом с 2019 года.
Сегодня штат учреждения насчитывает 13 единиц, в том числе 5 оперативных дежурных и столько же диспетчеров системы «112». К сотрудникам предъявляются серьезные требования: стрессоустойчивость, умение выслушать и помочь, оперативность действий, многозадачность, знание компьютера и другой офисной техники. Оперативный дежурный должен иметь высшее образование (предпочтение отдается техническому образованию), а диспетчер - среднеспециальное. Все сотрудники учреждения проходят стажировку в Центре управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Тверской области. В учреждении организовано внутреннее ежегодное обучение, с последующей аттестацией и допуском к работе.
Коллектив ЕДДС не раз награждался за оперативность и ответственный подход к работе в сфере обеспечения безопасности и жизнедеятельности жителей города Бологое и Бологовского района. В 2019 году в смотре-конкурсе «Лучшая Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Тверской области» бологовская ЕДДС стала второй. За этими достижениями стоит упорный труд коллектива и каждого сотрудника в отдельности.
*РСЧС - Российская единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Наталья Арсеньева, оперативный дежурный ЕДДС:
- Работаю в ЕДДС 7 лет. Хочется вспомнить наших первых работников: это Ирина Макарова, Елена Романова, Ольга Смирнова, Екатерина Пахомова, Владимир Прокофьев. Все они работали на совесть и внесли свой вклад в организацию бесперебойной работы службы. В настоящий момент у нас тоже слаженный и крепкий коллектив.
Работа трудная, но интересная. Бывает, скажем, массовое отключение электроэнергии - можете представить, когда звонит весь город?.. В январе 2017-го, помните, замерзли трубы на ул. Маяковского, и три дня люди сидели без воды. Ситуация была на уровне ЧС. Приезжало руководство тверского МЧС. Тогда никто не отдыхал, все круглосуточно дежурили, осуществляли взаимодействие, селекторы проходили каждый час. Было сделано все быстро: привезены материалы, разморожены и утеплены трубы, восстановлено водоснабжение...
Однажды потерялась женщина с семью детьми. Уже стемнело, на поиски было направлено много сил и средств, вертолеты летали. А женщина с детьми самостоятельно выбралась из леса.
Или звонят со словами: «Брошусь с балкона, из окна». Разговариваем, успокаиваем…
Много звонят насчет животных, попавших в беду. Не так давно в Заводском микрорайоне собака бездомная в люк провалилась. Неравнодушные граждане позвонили к нам. Мы с пожарной частью связались. Они молодцы, поехали, собаку достали. Люди благодарили их и нас…
Иногда звонят, просят продиктовать телефон, не понимая, что «112» - это не справочная, а служба экстренного реагирования.
За что люблю работу? Хочется помочь, не остаться в стороне, войти в положение людей, если что-то случилось, решить проблему. Нас воспитывали так, что надо быть неравнодушными к людям.
Подготовила Татьяна Иванова
Другие новости по теме:
- - Заложники 44-го закона
- - Без прикрас - о ситуации в ЖКХ города и с проектами
- - А что думает народ?
- - Капремонт: как сделать лучше?
- - ЕДДС как связующее звено между населением и экстренными службами
Количество просмотров: 703
|
Информационно-аналитический еженедельник
г. Бологое, ул. Гагарина, д. 4
телефон: : 8 (48238) 2-30-14
mail: pvdbologoe@mail.ru
© 2013—2024. Разработано в Студии Интернет-проектов Konceptum.pro | Администрирование и поддержка сайта: Авдеев М.А.