Город Бологое
Тверская область
Тверская область
№47 от 20 ноября 2024 года
Бологовская Дума: год спустя
Прошло чуть больше года с тех пор, как в нашем Бологовском муниципальном округе состоялись выборы в местный представительный орган власти - Думу. Напомним, что в результате голосования 15 октября 2023 года мандаты депутатов Думы Бологовского муниципального округа получили 20 человек. Из них 4 представителя «Справедливой России», 3 - КПРФ, еще 6 депутатов, победивших на выборах, - самовыдвиженцы. Эти депутаты, всего их 13, объединившись, составили парламентское большинство. 7 депутатов, победивших на выборах, шли от партии «Единая Россия», в Думе они представлены в меньшинстве и держатся особняком. Председателем местного парламента стала депутат-самовыдвиженец.
Время от времени «Перекресток» писал о непростой ситуации, которая складывается в Думе. Как работается представительному органу год спустя, как решаются те или иные проблемы? На эти и другие вопросы нам отвечает заместитель председателя бологовской Думы Николай Кулаков.
- Николай Николаевич, знаем, что минувший год для Думы был сложным. Что сегодня? Удалось наладить диалог между сторонами?
- Прошедший год действительно был непростым для Думы Бологовского муниципального округа из-за конфронтации с депутатским меньшинством, которое представляет фракция ВПП «Единая Россия». Ситуация по-прежнему остается напряженной. Однако мы активно работаем над диалогом и поиском компромиссов, делаем все, чтобы создать более конструктивную атмосферу для обсуждения не только важных, а всех вопросов. Очень надеемся, что дальнейшие шаги позволят улучшить взаимодействие и повысить эффективность нашей работы.
- Расскажите, пожалуйста, как проходит работа Думы? Как принимаются те или иные решения?
- Работа Думы включает несколько этапов и процессов:
- созыв и заседания: депутаты собираются в соответствии с установленным Регламентом, на практике получается чаще. На заседаниях рассматриваются проекты решений, принимаются решения и проводится голосование;
- подготовка проектов решений: депутаты могут вносить свои инициативы, а также рассматривать проекты, предложенные Администрацией МО «Бологовский район», Бологовской межрайонной прокуратурой. Проекты проходят рассмотрения в постоянных комиссиях Думы, на которых дается рекомендация о принятии (либо об отклонении), далее проводится подготовка к заседанию Думы;
- обсуждение и голосование: на заседаниях Думы депутаты обсуждают проекты решений, могут вносить поправки и затем голосуют за принятие или отклонение.
Важную роль, если не сказать ключевую, играют постоянные комиссии, которых в Думе три.
1) Комиссия по бюджету, финансам, налогам и сборам под председательством Матвеева Андрея Александровича. Члены комиссии: Максимова Анна Викторовна, Прокофьев Павел Сергеевич, Хвощевский Игорь Борисович, Цапурова Людмила Юрьевна, Фингерман Ирина Сергеевна.
2) Комиссию по экономике, предпринимательству и нормотворчеству местного самоуправлении возглавляет Кулаков Николай Николаевич. Члены комиссии: Вишняков Сергей Алексеевич, Кормаков Сергей Владимирович, Кубышкин Михаил Юрьевич, Марихина Екатерина Владимировна, Прокофьев Дмитрий Игоревич, Фисенко Дмитрий Владимирович.
3) Комиссия по социальным вопросам и экологии. К сожалению, до настоящего времени члены данной комиссии ни разу не собрались заседание и не выбрали из своего состава председателя. Состав комиссии: Барканов Иван Владимирович, Вдовых Дмитрий Александрович, Гайдашева Анна Валерьевна, Головко Алексей Владимирович, Екимов Артем Николаевич, Зыбин Геннадий Геннадьевич, Клушин Анатолий Александрович.
- Как же тогда решаются социально значимые вопросы?
- Все социально значимые вопросы приходится решать депутатам двух первых комиссий.
Стоит пояснить, что все вопросы, прежде чем их вынести на заседания Думы, рассматриваются на межкомиссионных заседаниях. Именно на них проводится вся основная подготовительная работа: заслушиваются представители администрации района, граждане, зачитываются обращения, письма, в том числе из прокуратуры. То есть абсолютно все вопросы, которые будут рассматриваться на заседаниях Думы и по которым будут приниматься решения, предварительно изучаются, обсуждаются на межкомиссионках. Депутаты стараются досконально вникнуть в тот или иной вопрос. И, поверьте, обсуждения бывают очень жаркими, споры очень горячими.
- А на межкомиссионных заседаниях депутаты от «Единой России» присутствуют? И сколько всего было таких комиссий?
- Могу назвать цифры. Депутаты Вдовых, Гайдашева и Головко присутствовали на этих заседаниях по одному разу. Ни разу не присутствовали депутаты Барканов, Екимов, Зыбин, Клушин. Всего за период с момента избрания было проведено 13 межкомиссионных заседаний.
- Как складываются взаимоотношения Думы с исполнительным органом власти?
- В обязанность депутатов входит контроль за деятельностью Администрации МО «Бологовский район», проведение общественных слушаний, депутаты запрашивают отчеты и задают вопросы представителям Администрации МО «Бологовский район». Однако на многочисленные запросы Думы поступают ответы, которые не содержат конкретной и поясняющей информации со стороны исполнительных органов власти.
Хочется отметить, что депутатский корпус всегда готов к совместной работе, направленной на улучшение условий жизни населения, поскольку именно слаженная работа законодательной и исполнительной ветвей власти является залогом достижения поставленных задач. Хотя со стороны и.о. Главы МО «Бологовский район» В.С. Мищенко в настоящее время наблюдается отрицание и игнорирование предложений и решений думского большинства.
Всегда было так, что депутаты (2 и более человек) входили в состав комиссии Администрации по эффективному использованию имущества (эта комиссия занимается рассмотрением имущественных и земельных вопросов). Это основные вопросы, которые депутаты должны контролировать в деятельности Администрации района. Однако Администрация сегодня препятствует вхождению депутатов в состав этой комиссии по непонятным причинам (хотя можно догадываться, что это за причины).
Мы написали множество обращений на имя и.о. Главы Администрации, но на все обращения получили только отписки.
Депутаты создали рабочую группу для контроля за исполнением муниципальных контрактов. Ее работе в Администрации тоже препятствуют. Хотя без согласования с руководителем этой рабочей группы не должен оплачиваться ни один контракт - в этом и заключается депутатский контроль.
- По логике Главу Бологовского муниципального округа должны были выбрать сразу после выборов Думы. Однако прошел год, а областное правительство так и не представило членов конкурсной комиссии, которая должна выбрать Главу. Депутаты от КПРФ пытаются решить этот вопрос через суд, подавая иски к Губернатору области. Поясните, как отражается на жизнедеятельности округа отсутствие выбранного Главы? Вот и.о. Главы района Мищенко В.С. считает, что изменение в названии его должности ничего не меняет.
- Отсутствие выбранного Главы округа негативно влияет на жизнедеятельность территории, поскольку до настоящего времени не сформированы органы местного самоуправления Бологовского муниципального округа. Это существенно затрудняет работу по выполнению мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения, тогда как именно они должны выполняться качественно и в полном объеме. Не зарегистрирован Устав округа.
Что касается сегодняшней ситуации, то, согласно нормам действующего законодательства, Дума не вправе принять решение о переименовании Администрации МО «Бологовский район», поскольку Администрация МО «Бологовский район» обладает правами юридического лица.
Депутаты неоднократно обращались с просьбой о скорейшем проведении конкурса по выбору главы округа к Губернатору Тверской области, в Министерство регионального развития Тверской области, к и.о. Главы МО «Бологовский район», но ответа до настоящего времени нет.
Одним из примеров негатива является полная приостановка с 1 января 2024 года работы Федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС). Причиной приостановки является незавершение процедуры реорганизации органов местного самоуправления Бологовского муниципального округа.
Например, если не присвоен адрес, то невозможно провести газификацию объекта, регистрацию юридического лица и т.д., то есть страдают непосредственно жители.
По вопросу возобновления деятельности Федеральной информационной адресной системы на территории Бологовского муниципального округа депутаты обратились в прокуратуру, к и.о. главы Администрации МО «Бологовский район» с просьбой пояснить, в каком объеме и какие меры, необходимые для полноценной работы в ФИАС, предпринимаются должностными лицами Администрации МО «Бологовский район».
- Николай Николаевич, о чем бы вам еще хотелось сказать как заместителю председателя Думы?
- Хочу отметить, что депутаты Думы ведут активную работу с избирателями, принимают обращения и в обязательном порядке учитывают мнение жителей при формировании своей позиции по различным вопросам. Работа Думы является многоступенчатым процессом, который требует взаимодействия между депутатами, представителями исполнительных органов власти, гражданами. И я надеюсь, что в конечном итоге здравый смысл возобладает - в интересах нашего муниниципального округа и его жителей.
- Благодарим за разъяснения.
Подготовили Оксана
Антонова и Татьяна Иванова
Другие новости по теме:
- - Председателем Думы стала депутат-самовыдвиженец
- - Почему все не так?
- - Заложники 44-го закона
- - О распределении депутатских мандатов
- - Совет депутатов города Бологое: итоги работы за 2013-2014 годы
Количество просмотров: 179
|
Информационно-аналитический еженедельник
г. Бологое, ул. Гагарина, д. 4
телефон: : 8 (48238) 2-30-14
mail: pvdbologoe@mail.ru
© 2013—2024. Разработано в Студии Интернет-проектов Konceptum.pro | Администрирование и поддержка сайта: Авдеев М.А.