Город Бологое
Тверская область
Тверская область
№48 от 3 декабря 2025 года
Суд признал незаконными муниципальные контракты, заключенные без торгов
27 октября Бологовским городским судом было рассмотрено гражданское дело по иску межрайонного прокурора к администрации Бологовского муниципального округа и Гуреенкову Анатолию Викторовичу.
Ранее прокуратура провела проверку законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в Бологовском муниципальном округе. Было установлено, что 23 октября, 22 ноября и 15 декабря 2023 года между администрацией Бологовского района и ИП Гуреенковым А.В. были заключены три договора на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог.
Первый договор стоимостью 599 тыс. 994,8 руб. был заключен на срок с 23 октября по 6 ноября 2023 года. Второй договор стоимостью 540 тыс. 647,6 руб. - на срок с 22 ноября по 14 декабря 2023 года. Третий договор стоимостью 599 тыс. 999,6 руб. - на срок с 15 по 31 декабря 2023 года. Оплата по первым двум договорам была произведена заказчиком в полном объеме - 1 млн 140 тыс. 642,4 руб., последний договор заказчик не оплатил.
Данные договоры были заключены без проведения публичных процедур. Законодательство разрешает заключение договор без проведения торгов, если, в частности, отсутствует конкурентная среда, удовлетворяющая потребностям заказчика, и закупка у единственного поставщика не превышает 600 тыс. рублей.
Формально договоры соответствовали требованиям законодательства. Но они имели общую цель - содержание автомобильных дорог - и в совокупности представляли единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную самостоятельными контрактами на выполнение одного и того же вида работ. Это привело к нарушению прав потенциальных поставщиков и публичных интересов, поскольку при отсутствии конкурентной закупочной процедуры не определялись наилучшие условия исполнения контракта. Соответственно не были достигнуты цели, для которых принят закон о контрактной системе. При этом какие-либо препятствия для приобретения объектов закупки в рамках одного контракта у заказчика отсутствовали.
Межрайонная прокуратура просила суд признать договоры недействительными и обязать подрядчика вернуть в муниципальный бюджет полученные деньги.
На судебное заседание ответчик не явился (согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Гуреенков А.В. являлся индивидуальным предпринимателем с 5 апреля 2022 года по 20 июня 2025 года).
Представитель ответчика исковые требования не признал. Он пояснил, что инициатором контрактов выступала администрация района, его доверитель не мог влиять на определение способа осуществления закупок заказчиком. При применении последствий недействительности сделок в виде возврата денежных средств в бюджет округа финансовая ответственность ляжет только на его доверителя. Однако все работы подрядчиком были выполнены в полном объеме и приняты заказчиком.
Суд удовлетворил требования прокурора, признав договоры недействительными и взыскав с ответчика в доход бюджета округа 1 млн 140 тыс. 642,4 руб.
28 октября Бологовский городской суд принял подобное решение еще по трем договорам, заключенным администрацией Бологовского района с ИП Гуреенковым А.В. в течение 2023-2024 годов.
В данном случае подрядчик обязался выполнить работы по составлению сметной документации для муниципальных нужд города Бологое на общую сумму 300 тысяч рублей. Это ремонт автомобильных дорог и их содержание, покраска пешеходных ограждений, ремонт автобусных павильонов, вывоз снежных валов на территории города, выкашивание борщевика Сосновского, уборка и вывоз несанкционированных свалок и так далее. Все работы, по словам представителя ответчика, подрядчиком были выполнены в полном объеме и приняты заказчиком.
Первые два договора не были оплачены, третий договор оплачен частично - на сумму 49500 рублей.
Суд признал договоры недействительными и взыскал с ответчика в доход бюджета округа 49500 руб.
Оба решения суда не вступили в законную силу.
По информации
Бологовской межрайонной прокуратуры
Другие новости по теме:
- - Вершители правосудия
- - Заложники 44-го закона
- - 44-й закон в жизни нашего города
- - Капремонт: как сделать лучше?
- - О бюджете города Бологое
Количество просмотров: 133
|
Информационно-аналитический еженедельник
г. Бологое, ул. Гагарина, д. 4
телефон: : 8 (48238) 2-30-14
mail: pvdbologoe@mail.ru
© 2013—2025. Разработано в Студии Интернет-проектов Konceptum.pro | Администрирование и поддержка сайта: Авдеев М.А.