От чего надо защищать детей

Мы уже привыкли 1 июня к шарикам-каруселям-концертам-рисункам на асфальте и прочим атрибутам праздника День защиты детей. И, собственно, за всей этой милой мишурой забывается истинное назначение даты: привлечь внимание взрослых к проблемам детей. От чего или кого надо защищать ребенка? От любой опасности, что может причинить вред его духовному, нравственному или физическому развитию. От равнодушия взрослых, от избыточных нагрузок, от агрессивного воздействия Интернета и СМИ, от… У каждого будет свой список.
Слишком много в последние десятилетия разрушено ценностных ориентиров и слишком мало дано взамен. Социальные проблемы взрослых неизменно касаются детей: растет число неполных семей и разводов; обнаруживается резкое расслоение общества на очень богатых и очень бедных; отмечается ослабление нравственных устоев, нарастание агрессии. А отсюда - проблемы социального сиротства, малообеспеченных семей, насилия против детей с одной стороны и жестокости или безнаказанности самих подростков с другой.
После очередных резонансных дел с участием несовершеннолетних волнами проносится обсуждение темы прав ребенка. И, как обычно, в таких ситуациях доходит до абсурда: в пылу праведного гнева защитники детей законодательно декларируют детские права, забыв об их обязанностях упомянуть.
И теперь чуть не каждый первоклассник знает, что обязать полы в классе помыть нельзя: это использование детского труда. И замечание на уроке учитель сделать не моги: это унижение человеческого достоинства ученика. И если МарьИванна себя будет «плохо» вести с детишками на уроках, то усложнить ей жизнь при грамотной подаче фактов очень даже можно.

Наиболее значимым международным правовым актом о защите детей является Конвенция о правах ребенка. В России она ратифицирована в 1990 году. В России права детей регулируются Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ, Законом об основных гарантиях прав ребенка в РФ, законодательными актами РФ об охране здоровья граждан, Федеральным законом «Об образовании», Законом о социальной защите инвалидов, Законом о дополнительных гарантиях защиты детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
К вышеперечисленным законодательным актам, в гражданском, административном, уголовном и других видах законодательства также существуют нормы о защите прав детей, которые дополняют соответствующие положения в Конституции РФ.

В последнее время российское государство старается усовершенствовать законодательную базу РФ, касающуюся обеспечения прав ребенка и его защиты, и привести российское законодательство в полное соответствие с международными нормами. В связи с этим немало копий сломано вокруг понятия «ювенальная юстиция». В него входит единый комплекс мер, выработанный государством и направленный на защиту прав ребенка.
Ювенальная юстиция не принимает во внимание приоритет семейных ценностей и приоритет прав родителей по воспитанию своего ребенка перед всеми иными лицами. Проще говоря, любой конфликт (серьезные неприятности в семье, преступление несовершеннолетнего, побег ребенка из дома, плохая успеваемость и прочее) разрешает некий посторонний человек - судья. Родителей или опекунов ребенка в этой схеме нет.
Случай из жизни. Четырнадцатилетнюю девочку отец не пускает на дискотеку и в ходе выяснения отношений дает ей пощечину, а она идет с иском в суд: повод - насилие в семье. И это при активной поддержке СМИ и сторонников ювенальной юстиции. Спору нет, ребенка обижать нельзя, но где понятие соразмерности преступления и наказания?
Народные выступления против введения ювенальной юстиции сводятся к следующему. Граждане опасаются, что органы, осуществляющие защиту прав ребенка, наделяются слишком широкими полномочиями, позволяющими под разными предлогами вмешиваться во внутренние дела семьи, проводить изъятие ребенка из семьи без учета интересов родителей. Это дает повод манипулировать родителями, как бедными, так и богатыми: мало зарабатываешь - не можешь содержать дитя, много работаешь - недостаточно времени уделяешь ребенку и так далее.
Сторонники ювенальной юстиции считают, что нельзя одинаково подходить к взрослым нарушителям закона и детям. Ведь реальное наказание исправляет не всегда, а иногда даже и наоборот - усугубляет имеющуюся проблему. Оппоненты же полагают, что попытка освободить детей от уголовного преследования чревата безответственностью и безнаказанностью. Точка в этом споре не поставлена до сих пор. Окончательно закон «Об основах системы ювенальной юстиции» так и не принят.
С начала «нулевых» годов ведется активная работа по внедрению системы ювенальной юстиции в России в упорядоченном виде, которая будет включать в себя, прежде всего, общую законодательную базу, организованную деятельность судебных, правоохранительных, попечительских, медико-социальных и реабилитационных учреждений и организаций, просветительскую деятельность. По данным на 2016 год в России действует 11 составов судей по делам несовершеннолетних судов общей юрисдикции.


Детские проблемы
в цифрах
* Валентина Матвиенко, спикер Совета Федерации: «В России ежедневно восемь детей и подростков погибают от насильственной смерти... Наши усилия по защите детей от жестокого обращения недостаточны» (www.gazeta.ru/social/news/2016/03/03).
* Ольга Голодец, вице-премьер по социальным вопросам, сообщила, что в российском банке для усыновления состоит 68 884 ребенка (данные на 22.03.2016 года). Ольга Юрьевна подчеркнула, что ни один детский дом не может заменить семью, поэтому активно развивается институт приемных родителей - упрощены процедуры усыновления.
* По итогам 2015 года в Верхневолжье насчитывается 4755 детей-сирот. Это 2,07% от всего детского населения региона. Органами социальной защиты населения выявлено 636 ребят, оставшихся без попечения родителей. При этом на воспитание в семьи передано 675 таких детей. (Данные пресс-службы Правительства Тверской области).
* Законом Тверской области от 4 февраля 2016 г. №6-ЗО определен порядок социального обеспечения обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Финансовое обеспечение расходов на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем обучающихся в государственных организациях осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области или бюджетов муниципальных образований.


Как видим, за фасадом радужного праздника стоят серьезные, недетские проблемы. Международный день защиты детей отмечают с 1950 года, за это время многое изменилось, но число болевых вопросов увеличилось. Из-за нас, взрослых.
Если дочитали эту статью до конца, дайте себе труд ответить на один вопрос: а вы любите своего ребенка? И если да, в чем эта любовь проявляется?
Елена Письменчук