Встать! Суд идет

10 декабря отмечается Всемирный день защиты прав человека, 12 декабря – День Конституции. В ст. 46 Конституции РФ закреплено право граждан на судебную защиту. Каким образом она осуществляется в Бологовском районе? Какова у нас структура судебной системы? Как стать судьей?
Об этом и многом другом мы предложили рассказать председателю Бологовского городского суда Алексею Румянцеву.


В судебном заседании - федеральный судья А.Н. Румянцев, гособвинитель Е.Р. Ковригина, адвокат Л.А. Новожилова

- Алексей Николаевич, когда в Бологовском районе появился суд? Какие изменения за годы он претерпел?
- В архиве нашего суда имеется Книга приказов Народного суда Бологовского района за 1932-1935 годы, в которой первой записью значится приказ №1 от 7 января 1932 года. Более раннюю дату образования суда города Бологое установить не представляется возможным.
В 30-х годах суд состоял из трех участков: в городе Бологое, суд первого участка – в с. Кемцы, суд второго участка в п. Березайка. В конце войны суд первого участка перевели в Бологое, а суд второго участка был упразднен в 1960 году.
Официальной датой создания Бологовского городского суда принято считать 14 июня 1960 года. Деревянное здание с печным отоплением, в котором он находился, располагалось на Городской площади, д. 5. В 1986 году было построено новое здание на ул. Кирова, д. 9, в котором, помимо суда, разместились прокуратура, нотариальная контора, юридическая консультация. Но потом они постепенно стали освобождать помещения, последней в прошлом году переехала прокуратура.
- Теперь, наверное, работается намного комфортнее? Сколько у нас судей? Кто помогает им вершить правосудие?
- Помещения, в которых располагалась прокуратура, пока пустуют. В них требуется провести ремонт и компьютерную связь, мы этот вопрос решаем. Но дело в том, что здание строилось для трехсоставного суда, а в настоящее время в Бологовском городском суде работают семь федеральных судей, включая меня. С увеличением штата судей соответственно увеличился аппарат суда. Он насчитывает 22 сотрудника, которые осуществляют судо- и делопроизводство.
Это помощники судей (в начале 2000-х годов на троих судей приходился один помощник, теперь у каждого есть помощник), секретари, специалисты. Помощники судей готовят проекты документов, осуществляют поиск необходимой для того или иного дела нормативной базы. Секретари записывают ход судебного заседания, обрабатывают гражданские и уголовные дела, работают с архивом. Специалисты организуют работу с почтой. Имеется специалист, обслуживающий компьютерную сеть.




























- Какова техническая база городского суда?
- Являясь одним из крупных судов области, мы стараемся идти в ногу со временем. В Бологовском городском суде используются информационные системы и банки данных. Действует сайт (bologovsky.twr.sudrf.ru), на котором можно найти различную информацию (узнать о дате проведения судебных заседаний, ознакомиться с порядком обращения в суд и так далее), а также оставить обращение.
В настоящее время ведутся монтажные работы по оснащению двух залов судебных заседаний (№2, №3) комплектами аудиовидеопротоколирования хода судебного заседания. Ранее, в этом году, зал судебных заседаний №1 был оснащен системой видеоконференцсвязи, в результате чего отпала необходимость свидетелям из Бологое ездить на судебные заседания в другие регионы. Сейчас с Управлением Судебного департамента мы работаем над тем, чтобы подобное оборудование было установлено в ЛИУ-3, куда наши судьи выезжают несколько раз в месяц.
- Алексей Николаевич, а в Бологовском городском суде рассматриваются дела с участием присяжных заседателей?
- Дела с участием суда присяжных рассматриваются Тверским областным судом. В Бологое он провел несколько выездных заседаний.
- Давайте поговорим непосредственно о судейском корпусе. Достаточна ли его численность? Каков у судей средний стаж? Имеют ли они специализацию?
- Федеральных судей, как я уже сказал, семь. Трое судей входят в судебную коллегию по гражданским делам и четверо, в том числе и я, - в судебную коллегию по уголовным делам. Стаж работы судьи в среднем составляет 10 лет.
Нагрузка на судей большая, и она растет. Уголовных дел рассматривается в среднем 200-250 в год, гражданских – 1000-1500, дел об административных правонарушениях – 130-150. И это при том, что с появлением в 2003 году мировой юстиции значительный объем работы взяли на себя мировые судьи.
- Как стать федеральным судьей?
- Есть требования, одинаковые для всех кандидатов. Это наличие высшего образования, отсутствие гражданства другого государства, судимости, заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи, и прочее. А есть требования, которые разнятся в зависимости от категории суда. Чтобы стать, к примеру, судьей городского суда, гражданин должен достичь 25-летнего возраста и иметь стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.
При соответствии данным требованиям кандидату надо сдать квалификационный экзамен и получить рекомендаци квалификационной коллегии судей субъекта. Прошедших экзамен кандидатов данная коллегия должна рекомендовать на вакантную должность судьи. По представлению председателя Верховного Суда судьи федеральных судов общей юрисдикции назначаются президентом Российской Федерации. Ранее судья назначался на три года и только затем – без ограничения полномочий. Сейчас судья назначается сразу без ограничения полномочий.
- Алексей Николаевич, а как вы стали судьей?
- После учебы в ПУ-7 я работал помощником машиниста в Бологовском депо. В армии служил во внутренних войсках, которые обеспечивали доставку подсудимых и осужденных в суд, и это подтолкнуло меня сменить профессию. После службы, вернувшись в депо, поступил на юридический факультет Тверского государственного университета. После его окончания 8 лет отработал в транспортной прокуратуре (сейчас она Тверская, а раньше называлась Бологовской), сначала следователем, потом заместителем прокурора.
В 2000 году мне предложили стать судьей. В течение года я сдал экзамен, прошел необходимые проверки, согласование документов. В 2001 году я был назначен судьей Бологовского городского суда, а в 2003-м стал его председателем.
- Расскажите, пожалуйста, о первом судебном деле, где вы выступили в качестве судьи. Каков был результат? Переживали?
- Первый раз был волнительным. Рассматривалось дело о краже личных вещей у одного из учителей - в школу проникло постороннее лицо. И так как гражданин был неоднократно судим, он получил реальный срок, хотя и незначительный.
- В вашей профессии наверняка возникают ситуации, при которых вам как судье приходится выносить решения, которые вы как обычный человек можете и не поддерживать. Как вам удается примирить в себе обычного человека и профессионального судью?
- Невозможно к делу относиться отстраненно, не пропускать через себя эмоции, особенно когда речь идет о жестоких, бессмысленных преступлениях. Помню, судил молодого человека, которому едва исполнилось 18 лет. Он со знакомым нюхал краски. Не поделили банку, и парень задушил знакомого шнурком. Спрятал на свалке его тело, потом нашли одни кости. И вот этот парень в судебном заседании даже не высказал сожаления о содеянном, ему важнее была банка с краской. Как тут не ужаснуться?!
По-человечески жалко граждан, которые взяли кредиты под немыслимые (от 40% до 70%) проценты или стали поручителями и не могут их вернуть. Таких дел сейчас множество. Но я обязан поступить по закону – взыскать долг.
- Можно ли отметить какие-либо тенденции в уголовном и гражданском судопроизводстве?
- В уголовном судопроизводстве много дел связано с незаконным оборотом наркотических средств. Большое количество дел касается мобильных телефонов и различных гаджетов, их крадут тайно и открыто. Преступлений бы не происходило столько, если бы родители не баловали своих детей, покупая им электронные игрушки стоимостью от 15 до 25 тысяч рублей.
Значительно по сравнению с серединой 2000-х годов снизилось число убийств – редко бывают заказные, тщательно подготовленные. Преимущественно случаются бытовые. Нечасто бывают угоны – в основном в целях хулиганства: выпил и захотел прокатиться.
В судебной практике по гражданским делам наблюдается большое количество дел о взыскании невыплаченной заработной платы, налогов, страховых взносов в Пенсионный фонд, о лишении родительских прав, о признании права собственности и так далее.
- Бывают ли случаи, когда люди обращаются в суд, хотя могли решить вопрос в досудебном порядке? Что бы вы посоветовали нашим читателям, прежде чем они обратятся в суд?
- В настоящее время в России, к сожалению, еще не востребованы услуги медиации – процедуры урегулирования споров и конфликтов с участием нейтральной стороны. Основное отличие медиации от судебного разбирательства – в том, что здесь нет проигравших, так как вырабатывается компромиссное решение. К преимуществам данного метода, который применим в различных отраслях гражданского права, включая трудовое и семейное, стоит отнести минимальные материальные затраты.
А обращаясь в суд, граждане должны понимать, что в гражданском судопроизводстве бремя сбора доказательств лежит на истце. А то люди приходят к нам и начинают предъявлять претензии: вы, мол, нам обязаны. И будучи уверенными в своей правоте, они не готовы к тому, что суд вынесет решение не в их пользу. Считают, что суд поступил неправильно, предвзято, что порождает много жалоб.
Нередко судьям приходится выполнять функции медиатора, разъясняя участникам заседания статьи, на основании которых можно заключить мировое соглашение либо вовсе отказаться от иска. Люди прислушиваются к судьям и прекращают дальнейшее разбирательство, хотя могли и не обращаться в суд.
Поэтому хотелось бы обратиться к гражданам, чтобы они старались решать вопросы в досудебном порядке. Если дело, допустим, касается ущемления прав работников, то обращаться в комиссию по трудовым спорам, в инспекцию по труду.
Беседовала Татьяна Иванова