Город Бологое
Тверская область
№3 от 17 января 2018 года

Защищая детство

В семье не все благополучно, родители не стремятся выполнять свои обязанности по воспитанию детей; подросток склонен к правонарушениям; ребенку небезопасно находиться дома - эти и другие сложные вопросы находятся в компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДН и ЗП). Их основная задача - обеспечивать защиту и восстановление прав несовершеннолетних, ликвидировать детскую беспризорность и безнадзорность. 
14 января исполнилось 100 лет со дня создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в России. Примечательно, что впервые они появились именно у нас, до этого подобных учреждений не было ни в одной стране мира. Меняются реалии времени, но и сегодня хватает семей, где родители пьют и не работают, а дети предоставлены сами себе. Хотя и внешнее благополучие семьи не является гарантией отсутствия проблем с ребенком.
Работа в КДН предполагает знание особенностей возрастной психологии поведения подростков; кропотливую индивидуальную работу с подопечными, сбор информации о социально неблагополучных семьях. Более подробно рассказать о работе комиссии в нашем районе мы попросили ответственного секретаря КДН и ЗП при администрации МО «Бологовский район» Надежду Кузнецову.

- Комиссия по делам несовершеннолетних  и защите их прав координирует деятельность других структур, стоящих на защите интересов ребенка, - рассказывает Надежда Викторовна. - В состав комиссии входят представители районной администрации, социальных служб, органов опеки и попечительства, образовательных учреждений, силовых ведомств:  ОМВД  по Бологовскому району и ЛОМВД на ст. Бологое; Бологовского межмуниципального филиала УИИ УФСИН; Центра занятости населения, ЦРБ. Как видите, состав комиссии представительный и позволяет комплексно решать вопросы. Мы можем помочь в трудоустройстве родителей; в случае необходимости подать исковое заявление на лишение родительских прав или о направлении подростка в учебное заведение закрытого типа; ходатайствовать перед органами опеки об изъятии детей из семьи и помещении их в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Решение комиссии зависит от конкретной ситуации. В любом случае, работа КДН носит рекомендательный характер: мы можем помочь семье, но воспитать ребенка вместо родителей - нет. 

Защищая детство 

 
По словам Н.В. Кузнецовой, наиболее часто на заседаниях комиссии приходится рассматривать вопросы ненадлежащего исполнения родителями их обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей, случаи злоупотребления родителями спиртными напитками, факты совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними (это кражи, драки, распитие спиртных напитков). За распитие спиртных напитков в минувшем году было привлечено к административной ответственности 16 подростков,  достигших 16 лет, и 21 протокол был составлен на родителей подростков, не достигших возраста 16 лет. 
В 2017 году отмечались  факты вовлечения несовершеннолетних в распитие спиртных напитков (рассмотрено 11 протоколов). Для сравнения, в 2016 году не было ни одного подобного случая. Выросло количество повторных преступлений, совершенных несовершеннолетними: те же кражи, драки, распитие спиртных напитков.  
Увеличивается количество исковых заявлений на лишение родительских прав, но удовлетворяются далеко не все из них. В 2017 году было подано 4 иска на лишение родительских прав, из них удовлетворен только один. На ограничение прав подавали 2 иска - удовлетворен один. Детей стараются оставлять в семье, и ребенок все равно тянется к матери, какой бы она ни была. Но если родители детьми не занимаются, пьют, не работают, то лучше ли детям оставаться в таком доме? Согласитесь, отобрать ребенка у родителей - мера крайняя, и если КДН выходит с таким заявлением, значит, все иные меры эффекта не имели, и ребенок в опасности.   
Вероятно, бологовцам памятен случай, произошедший в 2016 году. В барачном доме у старой почты загорелась квартира, пострадал ребенок (серьезные ожоги, от которых он впоследствии скончался). А ситуация была банальная: собралась пьяная компания, выпивали - дальше несчастный случай. КДН подавала на ограничение матери ребенка в правах, добилась удовлетворения иска. После чего мать устроилась на работу, закодировалась, но хватило ее на месяц нормальной жизни - ребенка в семью вернули, а потом случилась беда. 
В 2017 году КДН подавала исковое заявление на лишение родительских прав, в нем было отказано, а через два месяца  органам опеки пришлось изымать детей из семьи, так как ситуация была критическая. Сейчас дети переданы под опеку. 
- По моему мнению, - продолжает Н.В. Кузнецова, - увеличению числа таких семей способствуют, в том числе, и экономические причины: уровень жизни людей снижается, многие остаются без работы. Найти заработок в другом городе могут не все, да и наши подопечные - это в основном неполные семьи, матери не на кого оставить ребенка. С такой ситуацией справляются не все, опускаются, пьют. 
Таким горе-родителям следует помнить, что даже при лишении родительских прав у них есть еще полгода, чтобы исправить ситуацию и вернуть себе детей. А при ограничении родительских прав (до полугода) родители могут навещать своего ребенка в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних (СРЦН), общаться с ним. 
Равно как и ребенок имеет право на доверие: если он оступился один раз, его могут на учет в КДН и не поставить, дав шанс исправиться. 
К несовершеннолетним преступникам в настоящее время применяют такие меры, как штраф и передача под надзор родителей, но по решению суда подростка могут направить и в учебное учреждение закрытого типа. В 2017 году такое решение было вынесено в отношении одного юного бологовца. Он длительное время не посещал школу, совершал преступления (кражи), мать ребенком не занималась, злоупотребляла спиртными напитками. В результате подросток проведет в этом учреждении два года и два месяца.
   
По словам Н.В. Кузнецовой, работа КДН и ЗП носит, в первую очередь, профилактический характер, и работать нужно не только с трудными подростками, но со всеми несовершеннолетними. Большое внимание уделяется досугу подростков, их занятости. 
Действует муниципальная программа «Профилактика  безнадзорности и правонарушений, устранение причин зло-употребления наркотическими веществами среди несовершеннолетних на территории МО «Бологовский район».  В рамках этой программы, например,  проводится традиционный  турслет на озере Великое. По линии соцзащиты предоставляются льготные путевки в оздоровительный лагерь. Ребят, состоящих на учете в КДН, привлекают к участию в проекте «С улицы к спорту»; помогают  подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  трудоустроиться при школах города. 

***
В нашей стране детство находится под защитой государства, и забота о детях и их воспитании является конституционной обязанностью членов семьи, государственных органов власти, общественных объединений. Немаловажную роль в этом играют  комиссии по делам несовершеннолетних, которые вот уже 100 лет стоят на страже интересов ребенка.
Елена Письменчук

КДН и ЗП при администрации МО «Бологовский район»:
работа в цифрах
В 2017 году проведено 28 заседаний КДН; рассмотрено 408 материалов, из них в отношении несовершеннолетних - 158, в отношении родителей - 250. Вынесено постановлений о назначении наказания в отношении несовершеннолетних - 40, в отношении родителей - 235 (это предупреждения и штрафы). 
В 2017 году снято с учета 11 семей и 29 несовершеннолетних.
На 1.01.2018 г. на учете в КДН и ЗП состоит 30 несовершеннолетних (на 1.01.2017 г. - 32); 44 семьи, находящихся в социально опасном положении (на 1.01.2017 г. - 38).
С 2016 года на территории Бологовского района действуют три общественных КДН в Выползовском, Березорядском и Кафтинском сельских поселениях.




Количество просмотров: 212
Имя:*
E-Mail:
Комментарий:
Введите код: *

Информационно-аналитический еженедельник

г. Бологое, ул. Гагарина, д. 4

телефон: : 8 (48238) 2-30-14

mail: pvdbologoe@mail.ru


© 2013—2018. Разработано в Студии Интернет-проектов Konceptum.pro | Администрирование и поддержка сайта: Авдеев М.А.

Konceptum.pro