О карьерах на сельхозземлях

«В свое время вы писали, что по обращению жителей была проведена проверка по поводу карьеров на сельхозземлях возле деревень Анисимово и Дубровка, которые были разработаны при строительстве автодороги М-11. Размер ущерба, нанесенный плодородным землям, составил более 200 млн. рублей. Были ли по результатам проверки наказаны виновные лица, взыскан ли с них ущерб?»
Вопросы читателя мы направили в Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям. На запрос редакции нашей газеты отвечает заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям И.В. Бурдинский.

В 2014 году должностными лицами отдела земельного надзора Управления было установлено, что на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 69:04:0000012:509, 69:04:0000012:512, 69:04:0000012: 513, 69:04:0000012:516, расположенных в районе д. Анисимово Березайского сельского поселения Бологовского района, а также на земельном участке с кадастровым номером 69:04:0000012:91, расположенном в районе д. Дубровка Березайского сельского поселения Бологовского района, произведены работы по разработке карьеров по добыче ПГС, связанные со снятием и перемещением плодородного слоя почвы с выемкой нижезалегающего грунта на глубину до 4 метров.
По фактам выявленных нарушений земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.6, частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), на основании статей 28.1 и 28.7 КоАП были возбуждены дела об административных правонарушениях и проведены административные расследования.
Согласно заключениям экспертной комиссии ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» по результатам исследования почвенных проб, отобранных с мест проведения земляных работ, на территории вышеуказанных земельных участков сельскохозяйственного назначения произошло уничтожение плодородного слоя на нарушенной части участков.

По результатам административного расследования собственник земельных участков и лицо, осуществившее незаконные действия по снятию и перемещению плодородного слоя почвы на вышеуказанных земельных участках сельскохозяйственного назначения, привлечены к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 и части 2 статьи 8.6 КоАП, назначено административное наказание в виде штрафа.
Согласно пункту 1 статьи 76 Земельного кодекса РФ юридические и физические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Порядок возмещения вреда регулируется статьями 77 и 78 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно пункту 1 статьи 77 указанного закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Приведенные нормы законодательства возлагают обязанность по возмещению вреда окружающей среде на лиц, которые непосредственно причинили вред окружающей среде в результате ее загрязнения, порчи, уничтожения и др.
В настоящее время Управлением уточняется размер причиненного вреда почвам на всех пяти земельных участках сельскохозяйственного назначения, после чего будет подготовлено и направлено в суд исковое заявление о возмещении причиненного вреда.

В ходе проведенных в 2015 году контрольно-надзорных мероприятий на территории Бологовского района фактов, связанных с самовольным снятием и перемещением плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения, Управлением не выявлено.