Город Бологое
Тверская область
№26 от 27 июня 2018 года

«Нам надо догонять семимильными шагами...»

Напомним, в начале июня в Бологовском районе произошла смена руководства. Исполняющим обязанности главы района был назначен Г.А. Ломака. 
Наш корреспондент встретился с Геннадием Александровичем, чтобы узнать его мнение о положении дел на вверенной ему территории, перспективах и задачах.

- Геннадий Александрович, на встрече с губернатором Тверской области Игорем Михайловичем Руденей 5 июня были озвучены векторы приоритетных направлений вашей работы (ремонт дорог, модернизация объектов ЖКХ, развитие медицины, бюджет). А с чего конкретно планируете начать и поможет ли область району деньгами?

«Нам надо догонять семимильными шагами...»

 

- Конечно, придется начать с бюджета. Наш бюджет, к сожалению, сейчас настолько обескровлен, что те задачи, которые поставлены губернатором, да и просто задачи, которые могли бы обеспечить нормальную жизнь бологовцам, невозможно с ним выполнить. На сегодняшний день сложилась такая ситуация, что наш финансовый орган, главный распорядитель районного бюджета, не понимает, каким образом с 1 июля обеспечивать деятельность наших бюджетных учреждений (садов и школ). Губернатор вошел в наше положение и принял к рассмотрению наше ходатайство о выделении средств для стабилизации деятельности бюджетных учреждений, что вселяет в меня и наших финансистов оптимизм.
- А как вы намерены работать с районным бюджетом, чтобы его наполнить?
- Чтобы бюджет сбалансировать, нужно идти тремя путями: первое - минимизировать расходы, второе - наполнять бюджет посредством тех инструментов, которые у нас есть, и третье - искать новые пути.
Мой предшественник уже начал работу над оптимизацией расходов, у нас есть соответствующее соглашение с областным Минфином. Но, к сожалению, работа по наполнению бюджета, с моей точки зрения, ведется в администрации района недостаточно глубоко. Начнем с того, что земельный контроль находится на низком уровне, что отражается на пополнении бюджета хотя бы по арендной плате. Работа с предпринимателями тоже осуществляется на недостаточном уровне. И хотя я пока общался не со всеми представителями бизнес-сообщества, ясно, что предприниматели не горят желанием открывать новый бизнес или диверсифицировать существующий, ссылаясь на непонимание бизнес-проблем работниками нашей администрации. 
Не секрет, что бизнес (неважно, большой или маленький) стремится туда, где создана бизнес-среда. Ведь что такое бизнес-среда? Это и наличие квалифицированной рабочей силы, и наличие социальной инфраструктуры, где эта рабочая сила могла бы лечиться, учиться, отдыхать, это и наличие готовой инженерной инфраструктуры, и логистика, и многое другое. Мы, к сожалению, опоздали с созданием инвестиционной среды и инвестиционной привлекательности. Теперь надо семимильными шагами догонять.
- В чем, по словам представителей бизнеса, заключаются их проблемы?
- Основная проблема, если брать ощутимую, производственную часть бизнеса, - это большие тарифы на электроэнергию, отсутствие подготовленных инвест-площадок. Электроэнергия в нашем регионе дороже, чем в Новгородской области. Данный вопрос не решается быстро, но губернатор в курсе проблемы, и работа в этом направлении ведется. 

«Нам надо догонять семимильными шагами...»

 

Кроме того, это отсутствие в составе администрации района специалиста, который бы занимался сельским хозяйством. Для меня было странным услышать от специалистов администрации фразу: «А зачем он нам нужен? Ведь у нас сельского хозяйства нет». Но никогда не будет сельского хозяйства, если нет специалиста, который эту тему «ведет» - каждодневно, скрупулезно, целенаправленно. 
Среди прочих проблем предприниматели, особенно представители АПК, называют неадекватную стоимость арендной платы за земельные участки. Здесь мы тоже работаем, мне подготовят информацию, включающую сравнительный анализ с другими районами и регионами. Со своей стороны предоставит замечания и предложения Союз фермерских хозяйств нашего района. А администрация будет думать, что и каким образом в наших силах изменить. Если не получится этого сделать, тогда надо с предложением выходить на уровень региона и, может быть, даже выше. Ведь у нас есть депутаты Заксобрания, с которыми нужно работать, есть свои права законодательной инициативы. Мы этим всем не пользуемся, а нужно.    
- Здесь многое зависит от депутатов города и района. Вы уже встречались с ними? Если да, какие вопросы обсуждались?
- Пообщался практически со всеми, причем с первого дня. Я благодарен коллегам, что они не ушли и не уходят на каникулы, по крайней мере, те, с кем я контактирую по дорогам, коммуналке, все готовы работать, это хорошо. Я этого ожидал.
Другое дело, что депутаты - люди все разные, у всех разные подходы к работе и задачи. Но подавляющее большинство, с кем я общался, считает, что они могут что-то сделать в Бологовском районе, и они это делают. Те, кто хочет сделать ситуацию лучше, кто ставит интересы города и района выше личностных (это также является и моим главным принципом), уверен, пройдут в состав следующего Собрания и Совета депутатов.
- Как вы упомянули, сейчас лето - горячая пора по подготовке к зиме, и прежде всего в ЖКХ. Что в этом плане? Что успели увидеть?
- Я успел посмотреть ряд объектов - это и котельные, и очистные сооружения, и водоканал. Конечно же, видел не все - у того же МУП «Тепло-Сервис» только 33 котельных. Тем не менее, по моей оценке, те объекты «Тепло-Сервиса» (сети и теплогенерация), которые я видел, готовы примерно на 50%. А времени осталось мало - июль и август. Готовлю коллег к тому, что 1 сентября мы должны быть готовы провести пробную топку. И у работников «Тепло-Сервиса», и у администрации больших опасений, что мы этого не достигнем, нет.
По-другому складывается ситуация с закупкой топлива и с расчетами с кредиторами, она сложная. Кредиторская задолженность у МУП «Тепло-Сервис» перед «Газпромом» - около 140 млн. рублей, перед «ТверьАтомЭнергоСбытом» - порядка 3 млн. рублей, тогда как «дебиторка» - 40 млн. рублей. Есть графики реструктуризации долга перед газовиками и энергетиками. На сегодняшний день все крупные платежи МУПом проводятся в ручном управлении, это значит, что руководитель все согласовывает со мной или с моим замом. 
Вместе с тем, у меня есть уверенность, что в отопительный сезон мы войдем с новыми объектами ЖКХ - котельными на ул. Шпалозаводской и в п. Березайка, а также теплогенераторами (мини-котельными) на ул. Куженкинское шоссе и в пер. Служебном.
- Логично предположить, что новый руководитель создаст свою команду управленцев. Стоит ли в ближайшее время ждать серьезных кадровых перестановок в администрации района? Планируете ли приглашать на ключевые административные должности людей с других территорий?
- Мы имели опыт работы на должности заместителя человека с другой территории. Это всегда отдает некоей временностью. Мне же хочется, чтобы в самых сложных отраслях (это ЖКХ, экономика и финансы, имущество) на ключевых должностях люди были постоянные. Грамотные люди у нас в районе есть, я их знаю, и поэтому на серьезные должности планирую приглашать не бологовцев только в крайнем случае. И вы правильно подметили - изменения в составе администрации будут.
Вместе с тем, мы сейчас затеяли реорганизацию администрации. И не в плане сокращения: мы уже «дооптимизировались» до той планки, которая соответствует мнению областного Минфина. У нас сейчас на всю администрацию района порядка 100 человек, по сравнению с другими районами это немного. Другое дело, что в администрации есть отделы, в которых больше людей, чем могло бы быть, и есть отделы, в которых людей катастрофически мало. Например, в централизованной бухгалтерии - 29 человек, а в отделе дорожного хозяйства - 3 человека (руководитель, специалист и одна вакансия). Как я могу требовать контроль за содержанием и хорошим капитальным ремонтом дорог? Для этого надо выезжать на объекты, но пока в отделе 3 человека, они просто не в состоянии всюду поспевать.
Поэтому мы добавляем по одной-две штатных единицы в отраслевые отделы. Например, в отдел ЖКХ. Там, кстати, нет заведующего отделом, почему-то несколько последних руководителей в этом кресле не прижились. Поэтому, если к нам придет технически подготовленный человек, даже очень молодой, мы готовы рассмотреть его на должность заведующего отделом ЖКХ. Я гарантирую, что через 2-3 месяца он станет хорошим специалистом, я буду сам его патронировать. Зарплата около 25 тысяч рублей, если я не ошибаюсь.
- А в плане благо-устройства что-то будет делаться? Жители жалуются на неухоженность города.
- Наш город в этом плане не самый плохой. Поверьте, мне есть с чем сравнивать: когда я работал на региональном уровне, то побывал во всех районах области. Ситуация, о которой вы говорите, возникла у нас отчасти потому, что при администрации вовсе отсутствует служба  архстройнадзора. Минимальное участие специалиста архстройнадзора, который указывал бы собственникам помещений и территорий на нарушения строительных и архитектурных норм и выписывал бы протоколы, способно преобразить город. И я вас уверяю, что если нам удастся создать эту службу, то за ближайшие 3-4 месяца город преобразится. Да, мы будем иметь недовольство отдельных предпринимателей и некоторых жителей, но нормы нужно соблюдать. Мало того, что мы получим результат внешний, мы еще получим и в бюджет средства от взимания штрафов. И будем получать их до тех пор, пока человек не устранит нарушения. 
ЖКХ и дорожная сфера - самые затратные отрасли. Они приносят больше всего неудобств горожанам и жителям района, если на них не обращать внимания. И в то же время они самые важные сейчас для привлечения средств. Взять те же дороги: есть куча ям - есть куча жалоб. Если мы, администрация, научимся грамотно работать с областным Минтрансом в части софинансирования содержания дорог, то, во-первых, улучшим дорожное покрытие, во-вторых, - настроение жителей, мнение о власти и в целом о городе, в-третьих, наши организации, которые эту работу будут выполнять, получат доходы, рабочие места, а мы получим НДФЛ в местный бюджет. И, наконец, город с хорошими дорогами будет привлекателен для инвесторов и туристов. 
- В заключение разрешите личный вопрос. Планируете ли вы постоянно жить в Бологое и будете ли перевозить сюда семью?
- Я проживаю здесь, снял квартиру недалеко от работы. Вначале подумал, что раз я прописан в ЗАТО Озерный, буду туда-сюда ездить. Но оказалось, что это накладно по бензину и наносит ущерб работе - до 9 часов вечера я не смогу оставаться. А я такой человек, что буду сидеть на работе до тех пор, пока все не сделаю. Что касается семьи: у меня сын и дочь двойняшки, им по 22 года, они учатся и работают в Твери. Другое дело, супруга. У нее с переездом сразу не получится, так как она заведующая аптекой в областной больнице. Супругу я планирую перевезти где-то к концу осени.
- Когда вам предложили возглавить Бологовский район, вы легко согласились, ведь хозяйство досталось хлопотное и проблемное? 
- С одной стороны, решение было простым. Я местный, 25 лет прожил в ЗАТО Озерный. Город Бологое я знаю достаточно хорошо, знаю людей, которые здесь работают. С другой стороны, решение было сложным. Я предполагал, что на меня свалится ворох проблем. Но окунувшись в местные дела, я понимаю, что уровень проблем, их количество и моя затратность по времени потребует гораздо более объемных усилий, чем предполагал. Это не критично, но усилий мне надо будет применить очень много.  
Равно как и моим сотрудникам. Не все готовы работать в таком темпе, поэтому некоторые уже решили работу поменять. Но тем не менее большинство коллектива отнеслось с пониманием и готово двигаться в направлении, которое я считаю правильным, и поддерживать те начинания, которые я начал продвигать. Хотя правильней было бы сказать «не двигаться, а бежать», потому что просто идти в ногу уже поздно, нужно именно «бежать» всем вместе и в одном направлении.
- Сейчас вы исполняете обязанности главы Бологовского района. Когда пройдут выборы депутатов местных представительных органов, состоится конкурс по выбору главы района. Будете в нем участвовать? 
- Да, в соответствии с законодательством за полгода до выборов депутаты не могут назначить конкурс и выбрать главу. Поэтому и.о. главы работает до выборов. И уже новый состав Собрания депутатов будет назначать и проводить конкурс по выбору главы. Сейчас об этом не время задумываться, но решение я принял - конечно же, буду!
- Спасибо за беседу.
Татьяна Иванова


Количество просмотров: 1043

Информационно-аналитический еженедельник

г. Бологое, ул. Гагарина, д. 4

телефон: : 8 (48238) 2-30-14

mail: pvdbologoe@mail.ru

© 2013—2024. Разработано в Студии Интернет-проектов Konceptum.pro | Администрирование и поддержка сайта: Авдеев М.А.

Konceptum.pro