Думай о пенсии смолоду!

22 декабря 2015 года ПФР исполнилось 25 лет. В прошлом номере газеты мы рассказали о становлении этого ведомства, людях, которые работают в бологовском Управлении ПФР. Сейчас продолжим тему пенсионной реформы. О «молчунах», «обиженных» работающих пенсионерах, замороженных накоплениях и ностальгии по советским временам наш корреспондент беседовал с сотрудниками УПФР в Бологовском районе.

С «серой» - на «белую»
К вопросу пенсионной реформы надо подходить с учетом реалий сегодняшнего дня. Наша экономика попала в сложную ситуацию, и ряд новаций в пенсионной сфере, скептически воспринятых населением, является вынужденной мерой: необходимо пополнить бюджет ПФР. На 2016 год он заложен с дефицитом более трех триллионов рублей.
Изменение ситуации зависит, в том числе, и от нас с вами. Но обо всем по порядку.
Поясняет Петрова Н.А., замначальника УПФР по Бологовскому району:
- В нашем районе задолженность работодателей перед ПФР по страховым взносам составляет 150 миллионов рублей за период с 2010 года по 01.12.2015 года. Недостаток средств в Пенсионном фонде компенсирует федеральный бюджет. Получается, те, кто недоплачивает эти взносы, фактически залезает в карман к государству. Работодатель должен четко осознавать: не выплачивая в полном объеме страховые взносы, он ущемляет в пенсионных правах своего работника.
Алексеев В.М., начальник УПФР по Бологовскому району:
- Лет 15 назад мы собирали 60-70% страховых взносов от положенной суммы, сейчас собираемость взносов с работодателей значительно упала. Причин тому несколько. Одни предприятия города и района стала подчиняться Твери или Санкт-Петербургу, другие вовсе закрылись. Львиная доля средств из района уходит в региональный или федеральный бюджеты. Люди вынужденно уезжают на заработки в другие города и налоги, страховые взносы платят там. Необходимо увеличить инвестиционную привлекательность района, тогда больше средств будет аккумулироваться на местах. А так получается: нет работы, значит, страховые взносы вы не платите, но именно они питают Пенсионный фонд.
Суть пенсионной реформы на сегодняшний день состоит в том, что для получения достойной пенсии работать придется долго и с высокими пенсионными отчислениями. Но вопрос стоит еще и в том, чтобы выбрать предприятие, где работодатель честно уплачивает налоги и страховые взносы, и выдает «белую» зарплату, а не наличные в конвертах.
«Обиженные»
пенсионеры?
Начиная с 2001 года, не было никакой законодательной базы, устанавливающей ограничения в получении пенсионного обеспечения для тех пенсионеров, которые продолжают трудиться. Но правительство посчитало, что эти «послабления» приводят к неэффективному расходованию бюджетных средств.
С 2016 года правительство приняло решение ввести определенные ограничения для работающих граждан, получающих пенсию. В связи с трудным экономическим положением в стране планируется с 1 января 2016 года ввести постоянную норму неиндексации пенсий работающим пенсионерам, получающим страховые пенсии. А сроком на один год, до 1 января 2017 года, приостановить норму действующего пенсионного законодательства в части, касающейся размеров и сроков индексации страховых и социальных пенсий.
Для примера возьмем ситуацию, когда человек пенсионного возраста продолжает трудиться. Допустим, он получает пенсию 8 тысяч рублей плюс столько же - за работу. С 1 января 2016 года планируется законодательно ввести ограничение на индексацию страховой пенсии. В феврале 2016 года индексация составит 4% от пенсии, эту сумму работающий пенсионер не получит.
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам, который осуществляется ежегодно с 1 августа с учетом страховых взносов, что делал за него работодатель, остается, но в размере, не превышающем трех пенсионных баллов (стоимость 1 балла с 1.02.2015 г. составляет 71,42 руб.).
Когда человек закончит трудиться, будет сделан перерасчет с учетом тех коэффициентов индексации пенсий, которые были временно для него «заморожены». То есть свои деньги пенсионер в конечном итоге все равно получит.
Семенова Е.А., заместитель начальника УПФР в Бологовском районе:
- У нас многие ностальгируют по советским временам, полагая, что было более справедливое распределение средств. Но забывают о том, что служащие, выйдя на заслуженный отдых и продолжая трудиться, пенсии тогда не получали, а учителя, которые уходили по выслуге лет, вообще не имели права работать на пенсии. Получать пенсию одновременно с зарплатой могли люди рабочих профессий, и то при условии, чтобы в совокупности доходы не превышали 250 рублей. Так что сейчас никто работающих пенсионеров не ущемляет. Условия просто изменились.

Нюансы пенсионной
реформы 2015 года
Задачей пенсионной реформы 2015 года является стимулирование граждан РФ выходить на пенсию как можно позднее (пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет, а для женщин - 55 лет. - Ред.). Теперь, когда мужчина захочет выйти на пенсию на 5 или 7 лет позже установленного возраста (возьмем 65 лет), то сумма его пенсии будет выше на целых 85% от размера пенсии, которую бы ему начислили в 60 лет.
Само понятие «трудовая пенсия» постепенно стирается, и сегодня словосочетание «страховая пенсия» более актуально, причем начисление будет происходить в баллах, а не в привычных рублях. Каждый год с учетом инфляции будет устанавливаться свой пенсионный коэффициент (балл). И нужно несколько составляющих, чтобы у человека этот коэффициент был. Важно, какая зарплата начислялась пенсионеру, то есть какие выплаты вносил за него работодатель; играет роль возраст человека, стаж его работы.
К 2015 году мы подошли с новым законом о страховых пенсиях. Этот закон подразделяет пенсию на три составляющих: страховую, накопительную и фиксированную выплату к пенсии. Из фонда заработка 22% страховых взносов уходит в ПФР. Для граждан 1967 года рождения и моложе 16% - на страховую пенсию, 6% - на накопительную. Эти граждане могли распорядиться накопительной частью, вложив ее в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или управляющую компанию (УК), чтобы деньги работали. Таких активных граждан и в нашем районе, и по стране в целом набирается не более 20%. Остальные - «молчуны», предпочитают не распоряжаться своими пенсионными накоплениями.

Новации
• С 1 января 2016 года «молчуны» вообще лишатся возможности копить и смогут формировать только страховую пенсию - в размере 22% от зарплаты.
• С этой же даты, 1 января, смена НПФ станет возможна раз в 5 лет (прежде было раз в год).
• В 2016 году будет продлен мораторий на формирование накопительной пенсии. Это значит, что все взносы, перечисляемые работодателями, пойдут только на формирование страховой пенсии. Это сделано с целью пополнить бюджет ПФР. Граждане при этом ничего не потеряют, поскольку страховая часть пенсии индексируется на уровне не ниже инфляции. Средства граждан, переведенные в НПФ до 2014 года, продолжают работать.
В Стратегии развития Пенси- онного фонда до 2020 года введено понятие корпоративных пенсий. Вычленяются люди льготных профессий, планируется, что выплата пенсий будет им будет производиться за счет предприятий, которые содержат льготные рабочие места. Работодатели должны выплачивать дополнительные страховые взносы на содержание своих льготных пенсионеров. Если они этого не делают, то, начиная с 2014 года, выходя на пенсию, застрахованное лицо не будет иметь права на назначение льготной пенсии.

Дистанционные услуги
Для удобства работы в системе ПФР вводятся новые электронные сервисы. Уже работает личный кабинет плательщика страховых взносов, где можно увидеть состояние своей платежеспособности. На этом сервисе зарегистрировано 811 жителей Бологовского района. Сейчас сотрудники районного УПФР осваивают новый сервис - личный кабинет застрахованного лица. С его помощью можно подавать заявление на назначение пенсии, ее доставку, на распределение маткапитала, можно записаться на личный прием к специалисту, заказывать и просматривать выписку из индивидуального лицевого счета. Этим сервисом уже пользуется порядка ста бологовцев.
Электронный документооборот налажен и с работодателями.
Подняли сотрудники Управления еще одну проблему: ответственности работодателя за проверку документов работников.
Семенова Е.А., замначальника УПФР в Бологовском районе:
- Мы сейчас возвращаемся к системе, по которой работодатель при приеме нового сотрудника должен проверить, насколько правильно заполнена его трудовая книжка за предыдущий период. Мы пытаемся убедить работодателей, что это не только дело ПФР. По новому законодательству сотрудники пенсионной сферы несут равную ответственность с работодателями за пенсионные права человека. Социальная ответственность работодателя состоит в том, чтобы своевременно и полностью предоставлять данные на своих застрахованных лиц. Если в базе не будет данных, пенсию начислить практически не с чего.
Таким образом, в ходе пенсионной реформы нас приучают к мысли: думай о пенсии смолоду. Мы можем говорить о том, что сейчас в России недостаточный уровень пенсий, но справедливей система станет тогда, когда будет персонифицированный подход к трудовому вкладу человека. Подачек от государства ждать не стоит. Надо самому активней участвовать в обеспечении своего будущего.